嵩縣人民政府關于下放鄉鎮第一批縣級經濟社會管理權限的通知
來源:信息中心 時間:2019-09-26

  嵩政〔2019〕17號

  各鄉鎮人民政府,縣人民政府有關部門,各有關單位:

  為進一步推進鄉鎮職能轉變,擴大管理權限,增強鄉鎮履行社會管理和公共服務職能的能力,促進經濟社會事業快速健康發展,根據《中共河南省辦公廳 河南省人民政府辦公廳關于進一步深化鄉鎮和街道機構改革的意見》(豫辦〔2019〕10號),參照省賦予經濟發達鎮部分縣級經濟社會管理權限指導目錄,結合我縣實際,經縣政府研究,決定向鄉鎮下放第一批縣級經濟社會管理權限80項(參照附件)。已下放車村經濟發達鎮的縣級經濟社會管理權限事項,不再重復向車村鎮下放。

  縣直有關部門要針對下放事項與鄉鎮簽訂行政執法委托書,委托書要注明委托機關、受托機關、委托范圍、委托事項、委托期限、委托雙方權利義務、法律責任等內容,并做好各職能部門和鄉鎮賦權交接工作。

  縣直各有關部門要將下放事項的審批條件、運行程序等與各鄉鎮搞好對接,加強業務指導和培訓,做好對下放事項的監督管理工作,防止監管缺位。鄉鎮要主動與縣直有關部門對接,針對下放的社會經濟管理權限,制定相關承接方案和規范管理措施,切實做好承接工作,并及時在相關網站、政務服務中心電子顯示屏、公開欄等載體予以公布。

  縣人民政府將組織對下放事項的銜接落實情況開展檢查指導,對下放事項不到位、濫用管理權限、銜接工作不及時等問題,及時檢查并做出指導。

  附件:《嵩縣第一批下放鄉鎮縣級經濟社會管理權限目錄》

 

  2019年9月26日

  附件《嵩縣第一批下放鄉鎮縣級經濟社會管理權限目錄》

序號 賦 權 事 項 權限類型 依 據 備注
一、住房和城鄉建設局(共10項)
1 工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查 行政許可 《城市綠化條例》  
2 違反規定從事危及城鎮排水設施安全活動的處罰 行政處罰 《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》《城鎮排水與污水處理條例》  
3 違反規定從事危及城鎮污水處理設施安全活動的處罰 行政處罰 《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》《城鎮排水與污水處理條例》  
4 損壞城市綠化設施的處罰 行政處罰 《城市綠化條例》《河南省城市綠化實施辦法》  
5 未經同意擅自占用城市綠化用地的處罰 行政處罰 《城市綠化條例》《河南省城市綠化實施辦法》  
6 就樹蓋房,在綠地內或樹木下搭灶生火,傾倒有害物質的處罰 行政處罰 《河南省城市綠化實施辦法》  
7 損壞城市樹木花草的處罰 行政處罰 《城市綠化條例》《河南省城市綠化實施辦法》  
8 建設單位或者個人未經批準進行臨時建設的處罰 行政處罰 《中華人民共和國城鄉規劃法》  
9 建設單位或者個人未按照批準內容進行臨時建設的處罰 行政處罰 《中華人民共和國城鄉規劃法》  
10 建設單位或者個人對臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的處罰 行政處罰 《中華人民共和國城鄉規劃法》  
二、自然資源局(共13項)
11 臨時占用耕地逾期不恢復種植條件的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法實施條例》  
12 對違反土地管理法律法規行為的監督 行政檢查 《中華人民共和國土地管理法》  
13 拒不履行或者不按照規定要求履行土地復墾義務的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》  
序號 賦 權 事 項 權限
類型
依 據 備注
14 違反規定占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他破壞基本農田, 毀壞種植條件的行為的處罰 行政處罰 《基本農田保護條例》《河南省基本農田保護條例》  
15 違反規定占用耕地建窯、建房、建墳、或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件,或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》  
16 在臨時使用的土地上修建永久性建筑物、構筑物的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法實施條例》  
17 農村村民未經批準或采取弄虛作假等手段騙取批準,非法占用土地建住宅的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法》《河南省農村宅基地用地管理辦法》  
18 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的處罰 行政處罰 《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《河南省實施<土地管理法>辦法》  
19 查封依法受到限期拆除新建建筑物和其他設施處罰的單位和個人繼續施工的設備、建筑材料 行政強制 《中華人民共和國土地管理法》《河南省土地監察條例》  
20 鄉村建設規劃許可證核發 行政許可 《中華人民共和國城鄉規劃法》  
21 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的處罰 行政處罰 《中華人民共和國城鄉規劃法》《河南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》  
22 不按有關規定向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的處罰 行政處罰 《中華人民共和國城鄉規劃法》  
23 設計單位未按照城鄉規劃或者規劃條件進行設計的處罰 行政處罰 《河南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》  
三、人力資源和社會保障局(共1項)
24 職業供求信息發布 公共服務 《中華人民共和國就業促進法》《就業服務與就業管理規定》《河南省勞動力市場條例》  
四、民政局(共1項)
25 老年人優待證的辦理 公共服務 《關于為老年人實行敬老優待服務的通知》(豫老齡﹝1999﹞20號)  
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